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　　江南体育近日，有网友对国家能源局进行了关于分布式光伏项目系统接入问题的咨询。国家能源局回复表示，分布式光伏项目系统接入的有关事项，参照《国家发展改革委关于印发分布式发电管理暂行办法》的规定执行

　　问题：分布式光伏发电项目二期建设，一期预计装机容量6MW，二期预计装机容量6MW，自发自用，已取得备案证明。想咨询下发改委或能源局是否对接入系统有相关文件要求:1、项目若满足10kV接入时，不能升压成35kV接入或高电压等级，否则就不算是分布式光伏项目？2、是否还是按《分布式电源接入电网技术规定》Q / GDW 1480—2015规定：“若高低两级电压均具备接入条件，优先采用低电压等级接入”执行？

　　答复：根据《国家发展改革委关于印发分布式发电管理暂行办法》（发改能源〔2013〕1381号，以下简称《办法》），分布式发电是指“在用户所在场地或附近建设安装、运行方式以用户端自发自用为主、多余电量上网，且在配电网系统平衡调节为特征的发电设施或有电力输出的能量综合梯级利用多联供设施”。《办法》还明确，分布式发电包括“以各个电压等级接入配电网的风能、太阳能、生物质能、海洋能、地热能等新能源发电”、“电网企业应制定分布式发电并网工作流程，以城市或县为单位设立并公布接受分布式发电投资人申报的地点及联系方式，提高服务效率，保证无障碍接入。对于以35千伏及以下电压等级接入配电网的分布式发电，电网企业应按专门设置的简化流程办理并网申请，并提供咨询、调试和并网验收等服务。”建议您参照上述规定执行。

　　分布式电源按照电能消纳方式，可分为全部自用或自发自用余电上网二种，由用户自行选择。

　　分布式电源发电项目业主或投资商(光伏项目仅第一次可代用电方)向所在地供电公司提出接入申请。各供电公司提供供电营业厅、95598客户服务热线、网上营业厅等多种报装渠道。

　　1.填写分布式电源并网申请表，经办人身份证原件及复印件和法人委托书原件(或法人代表身份证原件及复印件)。

　　3.政府主管部门规定需核准或备案项目要求提供的相关资料(如：屋顶使用或使用协议、合同能源管理合同等)。

　　4.项目前期工作相关资料，单位电气接线.投资方(或完全自行投资业主)、每用电方三证(组织机构代码证、税务登记证、营业执照登记证)，补贴发放所需的开户银行、账号(建议提供增值税专用发票样张)等。

　　3.物业、业委会、居委会、农村地区村委会(任选其一)允许居民在屋顶安装光伏设备需盖章的同意书或证明，出具同意安装的证明应确保提供材料的线.填写分布式光伏并网申请表

　　5.提供补贴发放所需的在本市工商银行、农业银行各支行所开户的银行硬卡(仅限用二大银行的银联储蓄卡，不使用原纸质存款及可透支的信用卡，同时提供开户支行名称，不接收工商银行、农业银行在外地的开户银行卡)，必须做到光伏申请者姓名、开户银行姓名与身份证姓名三证保持一致。

　　并网工程设计按照供电公司答复的接入方案开展．项目业主委托的设计单位应具备政府主管部门颁发的相应设计资质，电力公司对设计单位资质进行审查。

　　1 2．供电企业认为必须的其他资料注：因项目业主自身原因需要变更设计的，项目业主应将变更后的设计文件再次送审，经电力公司审查通过后方可实施。

　　2)若委托第三方管理，提供项目管理方资料(工商营业执照、税务登记证、与用户签署的合作协议复印件)3)项目可行性研究报告

　　6)主要设备技术参数和型式认证报告、电池阵列的相关技术参数和逆变器的检测认证报告

　　2)若委托第三方管理，提供项目管理方资料(工商营业执照、税务登记证、与用户签署的合作协议复印件)3)主要电气设备一览表

　　4)主要设备技术参数和型式认证报告、电池阵列相关技术参数和逆变器检测认证报

　　电力公司在关口电能计量装置安装完成后将对分式电源发电项目用户内部工程进行并网验收及并网调试。在并网验收前电力公司将提前与客户预约时间，告知并网验收项目和应配合的工作，组织相关人员开展并网验收工作。

　　1、电力公司在并网申请受理、接入系统方案订制、合同和协议签订、并网验收和并网调试、关口计量、发电补贴表计安装、补贴电费结算与转付等的全过程服务中不收取任何费用。由于分布式电源的接入在保持原有供电线路供电电压不变条件下引起公共电网改造部分由电力公司投资建设。接入用户内部电网的分布式电源发电项目接入工程由项目业主投资建设。

　　2、凡是35千伏、10千伏用电客户的新装、增容业扩工程中如包含分布式电源发电项目核定用户定额收费工程供电容量时不抵扣分布式发电容量。用户均按照定额收费工程标准出资费用。待供电线路建设投运之后，才能接入分布式电源的并网。

　　电力公司按照国家规定的电价标准全额收购分布式电源的余电上网电量。符合国家及地方政府实行发电量补贴的光伏项目，根据安装的发电量补贴表计依据，实行由电力公司根据补贴标准转付补贴资金的下发。

　　所有的补贴发放给予个人申请者和单位项目的投资商单位。单位项目目前暂定为每年结算二次(上、下半年各一次，个人项目每季度一次)。今后我们将通过内部电费结算及财务支付数据系统的改造升级，力争缩短结算周期。

　　各类补贴费用标准均为含税价(17％增值税)。为解决个人及非企业性不经常发生应税行为非一般纳税人)的单位无法开具增值税发票问题，当前电力公司依照国网公司的原则要求，

　　，电力公司根据补贴发放金额每年向税务局代开个人普通发票江南体育，交予用户。对于非企业性不经常发生应税行为(非一般纳税人的单位，其上网电量、发电量补贴费用按照标准价格结算金额，将由用户自行到当地税务局(部门)开具3％的增值税专用发票后给予结算。

　　其它纳税单位均按照标准价格结算金额开具17%增值税专用发票后给予结算。对于用户提出补贴费用是否可以与用网电费互相进行抵扣问题，有待于国家政策一旦明确后，我们届时将遵照执行，目前在未接到相应通知文件前，暂时按上、下网电量分布并不抵扣的结算方式江南体育。

　　接入用户内部电网，且发电项目业主与用电客户为同一法人的分布式光伏发电项目，由供电公司与项目(即用电客户)签订分布式电源发供电合同(简称二方合同)。

　　接入用户内部电网，且发电项目业主(或投资方)与用电客户为不同法人的分布式光伏发电项目，由供电公司与项目业主(投资方)、用电客户签订三方发供电合同(简称三方合同)。个人光伏将签订居民光伏发供电合同。

　　1.电力公司在受理并网申请后，经接入方案制定明确后及时向项目业主提供接入系统方案确认单或电网接入意见函，项目业主根据接入系统方案确认单或接入意见函相应开展项目核准（或备案）和工程建设等后续工作江南体育。

　　2.用户投资建设的接入工程，承揽接入工程施工单位应具备政府主管部门颁发的承装（修、试）电力设施许可证。设备选型应符合国家安全、节能、环保要求。3.根据国家及政府对光伏项目行政审批的简化要求，光伏项目实行申报备案制。对于个人光伏项目按照供电公司的并网接入方案实施并网后，由各供电公司向各区县发改委集中办理备案。单位项目按照供电公司相应制定的并网接入方案经用户的确认后，凭确认单或电网接入意见函自行向区县发改委申报备案，并由政府部门组织项目评审，通过评审纳入政府的项目规模指标。所有光伏项目均应按照接入方案自行负责建设直至并网。所有个人、单位项目必须通过区县发改委的备案后，即作为可享受国家补贴费用发放的依据。所有个人项目通过区县发改委的备案后并已实现并网的，由区县发改委(在市政府规定的时间内)向市政府部门提出可享受地方补贴费用的申请。所有个人、单位项目的申请经市政府部门的审核通过后，按照市政府规定的标准和年限，即作为可享受地方补贴费用发放的依据。

　　4.电力公司目前暂不提供设备安装服务，用户应根据确定的接入系统方案宙行开展负责各项设备安装等工作，其发电装置属于用户内部自行管辖设备，由用户自行负责运行管理和维护。

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